En vingt-cinq ans, les effectifs de la fonction publique de l’Etat et des collectivités territoriales ont augmenté de près d’un million de postes. Sur la base des chiffres de la direction de l’administration de la fonction publique, la Cour des comptes relève que, malgré les transferts, les effectifs de l’administration de l’Etat sont passés de 2 173 169 en 1980 à 2 524 440 en 2006 (+ 16 %).

A partir de 2007, l’Etat a supprimé 61 600 postes – soit 78 000 postes disparus dans les ministères, dont l’éducation nationale, compensés par 17 000 créations dans les établissements publics administratifs.

La fonction publique territoriale est passée, elle, de 1 021 000 postes en 1980 à 1 662 501 en 2006 (+62,8 %). La croissance a été forte en 2007, avec 86 000 postes, dont 50 000 agents issus de l’équipement et de l’administration des collèges et des lycées. Hors transfert, la hausse a été de 2 % en 2007, notamment dans le secteur social.